« L’Accord pour la Paix et la Réconciliation au Mali (APRM) qui a suscité un grand espoir pour l’instauration de la Paix et la Réconciliation nationale. Mais force est de reconnaître que cet Accord signé, il y a six ans à Alger, ne parvient pas à réaliser cet objectif de paix tant recherché. Pire, malgré quelques acquis et l’accompagnement de la communauté internationale, la situation sécuritaire continue de se détériorer, touchant les forces de défense et de sécurité, des populations civiles, augmentant considérablement le nombre de déplacés et de réfugiés et réduisant sérieusement l’autorité de l’Etat sur le territoire national ». Cette déclaration a été faite le 24 septembre 2021, par la Coalition citoyenne de la société civile pour la paix, l’unité et la réconciliation nationale au Mali (CCSC-PURN), lors de la présentation, en partenariat avec Friedrich Ebert Stiftung, de son 6^e rapport alternatif citoyen sur la crise multidimensionnelle du Mali, ses défis et enjeux, la mise en œuvre de l’accord pour la paix et la réconciliation au Mali et la responsabilité de la communauté internationale. C’était le vendredi 24 septembre 2021 à l’hôtel de l’Amitié de Bamako.

Le 6^e rapport Alternatif Citoyen fait une analyse sans complaisance de la situation de la crise multidimensionnelle du Mali, identifie ses défis et ses enjeux et met en évidence la responsabilité de la communauté internationale dans la gestion de la crise et dans la mise en œuvre de l’accord pour la paix et la réconciliation au Mali (APRM). Il est structuré selon le plan suivant : la crise multidimensionnelle du Mali, les défis et enjeux liés à la mise en œuvre de l’APRM, la responsabilité de la communauté internationale dans la gestion de la crise et de la mise en œuvre de l’APRM, Conclusion.

Ce rapport conclu que, parmi les enjeux profonds de la crise multidimensionnelle que vit le Mail ses dernières années, il convient de citer l’APRM qui a suscité un grand espoir pour l’instauration de la Paix et la Réconciliation nationale. Mais force est de reconnaître que cet Accord signé, il y a six ans à Alger, ne parvient pas à réaliser cet objectif de paix tant recherché. Pire, malgré quelques acquis et l’accompagnement de la communauté internationale, la situation sécuritaire continue de se détériorer, touchant les forces de défense et de sécurité, des populations civiles, augmentant considérablement le nombre de déplacés et de réfugiés et réduisant sérieusement l’autorité de l’Etat sur le territoire national. De même, les tourmentes politiques et corporatistes qui banalisent la violence, et la perte des valeurs sociétales et républicaines compromettent définitivement toute action de développement, et le Mali continue sa descente dans les profondeurs de l’abîme.

Par rapport aux défis et les obstacles liés à la résolution de la crise multidimensionnelle et à la mise en œuvre de l’APRM, le rapport exige des réformes politiques et institutionnelles hardies, qui ne pourront se réaliser qu’avec l’avènement d’une Union Sacrée autour du Mali plusieurs fois réclamée par la Coalition Citoyenne.

La Coalition Citoyenne estime que ces réformes prônées par l’APRM doivent nécessairement s’inscrire dans la logique des réformes institutionnelles, politiques et administratives globales et, à ce titre, se doivent d’être marquées du sceau d’une inclusivité nationale réelle et solide. La Coalition Citoyenne invite les autorités politiques à se concentrer davantage à la consolidation de la Décentralisation territoriale en place, et considérer la Régionalisation comme un objectif à atteindre. La Coalition Citoyenne reste convaincue de la pertinence de ces réformes qui seront plus conformes aux aspirations du peuple et des réalités du terrain par une relecture intelligente de l’APRM, cela impliquera une révision constitutionnelle ou l’adoption d’une nouvelle Constitution qui conduira le Mali vers une 4^e République.

Toutefois, la Coalition Citoyenne attire l’attention sur le temps qu’exigent de telles réformes dans les meilleures conditions de réussite et de sécurité. Aussi, recommande un examen objectif du Programme d’Action du Gouvernement de la Transition, qui doit prioritairement s’atteler à créer les conditions pour des réformes profondes d’une nouvelle architecture institutionnelle, prélude à une refondation de l’Etat dans la perspective d’une 4^e République. Pour ce faire, la Coalition Citoyenne recommande au Gouvernement de Transition de définir une feuille de route de réformes, sous forme de CHARTE POLITIQUE sur laquelle s’engagera de manière irrévocable tout candidat à l’élection présidentielle. En termes clairs, la Coalition Citoyenne soutient la priorisation absolue de l’élection présidentielle dans le temps qui reste à la Transition, en vue de disposer d’institutions légales et légitimes (Président de la République et Gouvernement), qui procéderont, aux réformes institutionnelles, politiques et administratives, conformément à la Charte Politique irrévocable adoptée.

Enfin, la Coalition Citoyenne qui salue l’accompagnement de la Communauté Internationale l’invite à renforcer son appui dans le respect de la souveraineté du peuple malien qui ne doit, en aucune manière être remise en cause, ni par la CEDEAO, ni l’UA, ni l’UE, ni l’ONU. Aussi, la volonté malienne d’engager un processus de négociation avec des citoyens maliens à la tête de groupes djihadistes comme lyad Ag GHAli et Amadou Kouffa, largement exprimée lors de la Conférence d’Entente Nationale et confirmée par le Dialogue National Inclusif, susceptible de créer les conditions de la Paix et de la Réconciliation, mérite un soutien objectif.

Aussi, la Coalition Citoyenne lance-t-elle un appel á tous les Acteurs de l’APRM à privilégier l’intérêt supérieur du Mali sur toute autre considération. Cela nécessite le renforcement de la confiance aux niveaux locaux, régionaux, nationaux et internationaux, seule à même de promouvoir un dialogue franc pour la Paix des cœurs et des esprits. C’est dans ce cadre que la Coalition Citoyenne vient de proposer le « LIVRE BLANC POUR LA MISE EN CEUVRE INTELIGENTE DE L’APRM », en guise de contribution à ce dialogue indispensable pour la Paix, la Réconciliation et la Stabilité dans notre pays Le Mali mérite cela. Et cela est possible.

Selon Ahmed Mohamed AG Hamani, président de CCSC-PURN, le 6^e Rapport Alternatif Citoyen constitue une rupture avec les 5 précédents. En effet, dit-t-il si les premiers avaient vocation d’informer, de sensibiliser et de proposer des solutions intermédiaires, le 6^e à d’autres ambitions, tout aussi pertinentes. « Nous espérons que le 6^e Rapport Alternatif, fruit d’une démarche participative d’Experts que la Coalition Citoyenne sera une contribution de qualité aux défis majeurs du Mali », a-t-il déclaré. Pour cela, il a lancé le cri de cœur de la Coalition Citoyenne qui n’a pour seul et exclusif agenda que la promotion d’une culture de paix dans un esprit de confiance, d’unité, d’équité et de solidarité.

Bintou COULIBALY